196体育自2001年起,陕西师范大学按照以人为本、注重内涵发展、建设人民满意的高水平大学的宗旨,十年扎实推进校务公开,积极构建“阳光工程”,全面推动学校政治文明、精神文明、物质文明、生态文明建设,促进了学校事业的可持续发展。
——建立健全校务公开的领导体制和工作机制。学校党委和行政高度重视校务公开工作。2001年,学校即制定实施了《陕西师范大学校、院务公开实施办法(暂行)》,并成立了由党委书记、校长任组长,党委副书记、副校长任副组长,成员由校长助理和有关处室主要负责人组成的校、院务公开领导小组和校、院务公开监督小组,全面负责学校校务公开的实施以及监督检查工作。校、院两级校务公开领导小组和监督小组的成立,为学校全面顺利实施校务公开提供了坚强的组织保证BG大游,学校校务公开工作顺利展开。
——以教代会为基本载体,认真抓好校务公开的主渠道建设,积极探索校务公开新途径。一是从三个层面着手,全面加强对教代会的领导。首先,学校党委中心学习组采取多种形式,组织学习《教育法》、《工会法》、《劳动法》等法律法规,不断提高领导干部对民主管理与教代会工作重要性的认识。其次,学校行政充分尊重工会组织的法律地位和教代会民主管理、民主监督权利,坚持重大事项向教代会报告制度,坚持涉及教职工切身利益的改革方案出台前提交教代会讨论征求意见。最后,校工会积极承担教代会工作机构的任务,全面履行组织职能,引导教职工正确行使民主权利,理性合法表达教职工意愿,切实维护教职工合法权益。二是坚持教代会例会制度。教代会是校务公开的主渠道,也是学校管理体制的重要组成部分。十年来,学校坚持每两年召开教代会并通过教代会推进校务公开,这已经成为学校民主管理的一项基本制度。从2004年起,校长每年都在教代会上作学校年度工作报告,听取教职工代表意见。学校重大发展战略规划制订、新校区建设、人事分配制度改革方案、教职工住宅楼分配办法等重大事项也都经教代会讨论通过后方予实施。三是大力推行二级教代会制度。为进一步加强二级教代会工作,学校制定了一系列学校教职工代表大会制度和实施细则,于2002年在个别院系进行试点,2003年17个院系召开了二级教代会,2004年23个部门单位召开了二级教代会。2011年学校纪委、工会联合发文对召开二级教代会的组织程序、主要内容、主要议程以及监督检查作了具体规定,学校28个学院、部门工会均按通知规定如期召开了二级教代会。四是积极推进教代会四个工作委员会的工作。十年来,五届教代会四个工作委员会积极开展工作BG大游,提案监督工作委员会共处理代表提案130份,其中立案127份,提案落实127份,提案落实率达100%;民主评议干部工作委员会每年会同党委组织部参与学校对校处级领导干部的评议工作;财务监督工作委员会每年参加学校财务工作预决算审定会议,审议学校经费使用情况;青年教师工作委员会多批次组织青年教师开展科技实践活动。五是根据新形势,积极探索校务公开新途径。学校充分利用校园互联网优势,于2004年7月设立了书记校长网上信箱,对师生反映的问题及时进行处理,拓宽校务公开渠道,健全监督机制,进一步增进了师生与学校领导的沟通与理解,推进了和谐校园建设。2005年初,学校在校园网开设校务信息平台,及时将学校和职能部门的重要文件、重大事项等内容进行集中发布。同时,对师生以留言形式提出的其在工作、学习、生活中遇到的问题,职能部门也及时进行回复。每年师生留言均过万条,留言回复率始终保持在95%以上。2011年,学校又出台了《陕西师范大学信息公开实施办法》,要求各职能部门、学院将重要信息,特别是涉及重大决策、重要人事任命、重大财务事项、重大物资采购等方面的信息,及时公开到部门网页BG大游,以方便广大师生员工了解和监督。学校建立了“陕西师范大学信息公开网”,设置学校概况、规章制度、规划要点和年度报告、招生考试、学科专业、学生资助、师资队伍、国际交流、收费情况、招投标等十大栏目,及时发布公开相关信息,使学校管理更加“阳光”。
——抓好重点部门,把握关键环节。一是抓重要部门。学校以抓好校内涉及人、财、物管理等信息相对敏感部门的政务公开为突破口,带动全校的校务公开工作。二是抓重要环节。随着校内体制改革的不断深化,学院的办学自主权进一步扩大,院务公开已成为校务公开的延伸和重要环节。为抓好院务公开工作,学校要求各学院要成立领导小组,规定小组成员中除学院党政领导、工会主席外,至少有两名教师代表参加。同时要求二级教代会要与院务公开工作共同进行,即院长在向教职工报告全年工作中,要有院务公开的内容,还要就院内财务和津贴、奖金分配向教职工作专题报告。近年来,该校每年都召开有院党总支书记、工会主席参加的专题研讨会BG大游,并及时汇编各院系的院务公开工作总结,以供交流。
——不断完善制度,规范操作规程。十年来,学校狠抓校务公开制度建设,把校、院各项重点工作,都纳入校务公开的规章制度中去,除重大决策、重要制度、重大事项通报和征求意见制度外,学校还主要实施了下面几项制度:一是干部聘任公示制度。校长助理、正处级等干部和一般岗位的聘任,都向全校公开通告,并将拟聘结果在全校公示后正式聘任。评选校级以上先进,也面向全校通告、公示。二是财务工作公开制度。学校的事业经费预决算、财务收支及招标费使用情况,除向校内各单位派负责人通报外,还向教代会财务监督工作委员会汇报。三是物资采购公开制度。学校制定了《招标活动财务管理暂行规定》等制度,严格管理学校的物资招标采购BG大游、基建修缮招投标等工作。四是招生工作公开制度。学校的各类招生考试及录取情况,每年都采取发布招生简章及网络通告等形式向全社会公开。五是党风廉政建设监督制度。学校制定了《党风廉政建设责任制暂行规定党风廉政谈话实施办法》、《关于建立我校处级以上干部收入申报制度的规定》等制度,积极构建长效机制,使党风廉政工作有章可依。