196体育天心一中的师生正在公示栏前查看享受国家助学金的名单和新校区空气检测报告。
“这个楚湘幼儿园保留是对的,我家孩子入园方便多了。”12月20日,家住长沙市天心区坡子街街道楚湘社区、正领着孩子入园的王强(化名)开心地说。
楚湘幼儿园背后有故事。因为地处老旧城区坡子街一带,棚改建设需片区整体撤除,楚湘幼儿园原本也在撤除计划之内。今年4月份,天心区教育局教育阳光服务平台收到一封市民来信,反映该幼儿园是周边社区唯一公办幼儿园,且办园才3年多,一旦撤除,近200个小孩将面临转园。来信引起天心区教育局领导的高度重视,经过多方面工作和调研,最后有关部门决定保留该园。
这是天心区教育局通过教育阳光服务平台获民情、解民意,着力解决群众反映问题的一个典型事例。
天心区教育局局长张伟介绍,天心教育遵循一切政务、校务都在阳光下运作的理念,实行公开、公正、公平办教育,从阳光教育服务工作,到每所学校BG大游、幼儿园的管理,都进行政务、校务公开,民主决策,从而确保了决策的科学性和精准度BG大游,有效提升了学校的管理水平,维护了师生们的权益。
“教育是最大的民生,与每个家庭息息相关,教育能否公平、公正,事关每个老百姓的利益,也关系到社会的稳定发展,甚至关系到国家和民族的未来。”谈到校务公开的意义,区教育局副局长杨晓雄如是说:“要做到公平、公正,实行政务、校务公开就是一个十分有效的途径。”
对此,天心区中建幼儿园园长、区幼儿园片长石晶有切身体会。2016年秋季投入使用的中建幼儿园,是一所软件、硬件都很好的优质公办幼儿园,幼儿园从奠基开始,就受到了家长和社会各界的关注。去年五六月间,幼儿园启动招生,很多家长都希望把孩子送到这里,一时间,这里的学位可谓“一学难求”。僧多粥少,怎么办?幼儿园虽然是非义务教育,但是有关部门决定,按照长沙市义务教育入学条件排序,实行阳光招生。他们将入园条件、报名时间、录取程序等全面公示,接受社会监督,并进行全程录像,使一切都能接受社会和家长的检验与监督。“到目前,幼儿园10个班,400多个孩子,没有一个不符合条件的‘条子生’。”石晶说。
招生,是教育工作中一个敏感而令各界强烈关注的话题。招生一旦出现不公,很可能会引发巨大的社会矛盾。在天心区,从幼儿园到中小学,从义务教育到非义务教育,都力推阳光招生。
学校收费BG大游、食堂,也都是颇为敏感的问题。每个学校都在征求各方意见的基础上,进行全面公开。“只要是家长、社会关心、关注的,我们都实行公开,确保民主管理、民主监督不留死角,不走过场。”杨晓雄如是说。
他们首先充分发挥局阳光服务中心“千里眼”的作用。作为区教育局的常设机构,阳光服务中心承担着政策咨询、办事指引、信访接待、投诉处置、协调督促等职能,他们制定了《天心区教育局关于进一步加强阳光服务工作管理实施试行方案》,健全并落实了首问责任、督办催办、限时办结、回访评价等工作要求,局中心设立信访投诉BG大游、政策咨询等固定窗口,统一受理市民的来访、来电、来信或网络咨询、投诉。中心一旦接到群众来信、来访,都会及时处理,并会同有关部门协调解决。同时还建立了局领导接待日,并将教育阳光服务工作纳入对学校年度目标管理考核的重要内容,开展专门的督导检查。
为了充分发挥教育责任督导的作用,区教育局要求将每个学校责任督导的电话公布在学校的门口,学生和家长有任何疑惑,随时都可以拨打责任督导的电话。天心区教育工会年初制定校务公开民主管理方案,并依方案制定评比细则。各工会片对照细则,评出片校务公开民主管理先进单位,经天心区教师工会验收后认定并进行表彰。此外,天心区还聘请人大代表、政协委员、特约员和家长担任校园安全督导员。
与此同时,每个学校都越来越重视校务公开,不断搭建校务公开立体平台,实行传统途径和新型平台的完美结合。各学校幼儿园建设了教育阳光服务站,服务站由校(园)长担任站长,安排专人负责日常接待工作,悬挂了标识牌,服务项目、办理流程、工作制度等均上墙,各学校利用校园网等网络平台公布了每个学校、幼儿园校长(园长)的信箱以及电话,并设立校长接访日,定期听取家长和社会各界的声音。
前不久,沙湖桥小学的肖宗文老师,光荣地被评选为湖南省特级教师,成为长沙市不多、天心区唯一的一名小学省级特级教师。以带领学生开展科技创新闻名的肖宗文,这次的入选可谓是实至名归,而这次评选的过程也不简单,经过多个程序、诸多环节的“筛选”,才产生了此次公开、公正、公平的结果。
沙湖桥小学的校长宋梦珩介绍,为了确保评选的客观、公正,同时也为了给社会提供更多的实证,此次评选过程十分严格。时间上从今年9月一直持续到11月,而且一切过程都实行了公开。不仅广泛征求了家长、学生和社区等各方的意见和建议,而且采用了传统的学校公示栏以及微信公众号、阳光服务中心平台、校长信箱、QQ邮箱等新媒体全方位、多途径进行公示。
“多途径的校务公开,能够凝聚各方力量,构建共同管理学校的合力。”暮云片区北塘小学校长汪国强说。该校是一所典型的农村小学,相比天心区城区学校,这里位置偏僻,环境封闭。然而,就是在这里,校务公开、民主治校也已经成为了一种习惯。学校大到财务、招生、教师职称晋级,小到食堂的菜谱均实行公开。除了公开栏BG大游,学校也开设了校长信箱、阳光服务平台和微信公众号等等。
有一段时间,一些学生和家长通过校长信箱表达了对食堂的意见,认为食堂的菜谱太单调。对此,学校马上召开家长会,多方面听取意见和建议,制定了新的菜谱,确保一周内每天菜谱不重复,并且每周一都要对本周的菜谱进行公示。
2016年11月23日,青园小学五年级1班的张哲昊、六年级2班的吴柯毅,在家长代表、学生代表和校领导的共同投票和见证下,当选为长沙市“三好学生”。
该校执行校长柳桢说,和别的学校一样,在青园小学,一年一度的市级“三好学生”和区级“三好学生”评选是大家高度关注的话题,不仅关系到孩子的荣誉,更关系到教育的公平、公正。为此,该校近年来将“三好学生”评选机制进行改革,家长、学生和校领导共同组成评委会,在评选会上进行现场评选、现场投票、现场唱票、现场公布。以此为契机,他们还将这种民主形式引入到班级和大队的管理中,班干部、小队、中队、大队干部的产生,都采用民主投票形式。
“这种民主管理的形式,给大家树立了一个榜样和标杆,要想获得大家认可,必须要处处表现好。”柳桢深有感触地说:“这种人人参与管理,人人参与监督的模式,不仅有利于化解矛盾,融合关系,而且有效地促进了学校管理,强化了同学之间的监督。”
校务公开带来的正面效应,每个学校都能感受得到。教育阳光服务平台,就是联系和服务群众的窗口和桥梁,天心区教育局阳光服务在畅通诉求渠道、联系服务群众、提升教育管理等方面的效果逐步显现。有统计表明,截至11月上旬,天心区教育局就受理各类教育信访事件924件,其中省信访平台29件,12345热线件,较去年同期总数增长约200%。
“受理的信访事件增多,是区里成立阳光服务平台后,局领导高度重视群众呼声,各科室、二级机构、学校幼儿园管理团队服务意识显著增强的结果。”区教育局局长张伟分析道:“咨询、回复的增多,说明老百姓对教育、特别是优质教育的需求在不断提高。而这些信访问题的解决,又有效缓解了社会矛盾,满足了群众对美好生活的需要。今后从区教育局到学校都将进一步强化和重视校务公开,重视和发挥教育阳光服务平台的作用,使工作有统一的评判标准,有统一的监督落实,既促进工作运行的规范、促进干部作风的提升,又有力地提高服务的质量和效能,提升天心教育的形象。”