196体育年高校信息公开年度报告工作的通知》,强化督查、统一认识,积极推进我校信息公开工作,现将
信息公开工作是学校深入贯彻落实党的十九大精神、构建和谐校园的一项重要举措,是学校推进教育治理体系和治理能力现代化、增加工作透明度的重要环节,也是学校保障师生员工和社会公众的知情权、参与权、表达权和监督权的重要途径。2019—2020学年,昆明理工大学坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,按照党中央、国务院关于政务公开工作的决策部署和教育部全面推进教育公开的总体安排,继续坚持“以公开为常态、不公开为例外”的原则深入推进信息公开工作。学校以信息公开作为推进学校治理体系和治理能力建设的重要抓手,有效保障公民、法人和其他组织依法获取学校信息,有效促进学校依法治校,尤其在2020年新冠肺炎疫情发生以来,学校依托门户网站作为疫情防控工作信息公开“第一平台”,强化权威信息发布,第一时间更新学校疫情防控注意事项、通知要求,有效发挥了凝聚师生力量、推动群防群治的功能作用。
我校信息公开工作是学校校务公开的重要组成部分。学校成立校务公开领导小组,由校长任组长、分管工作的副校长任副组长,党办、校办、组织部、宣传部、学生处、教务处、研究生工作部、人事处、财务处、资产与实验室管理处、基建处BG大游、研究生院BG大游、后勤保障服务中心等相关职能部门、学院负责人为成员,全面负责学校信息公开管理与领导工作,学校信息公开办公室设在校长办公室。在校务公开领导小组的统一领导下,校长办公室作为牵头责任单位,负责全校信息公开工作的日常组织与协调,各成员单位具体负责工作职责范围内的信息公开工作。
学校党政高度重视信息公开工作,形成了党委领导,行政主抓,组织监督、群众监督、法律监督和舆论监督相结合的工作体系,形成了从学校到各单位、部门不同层面的信息公开制度,并纳入学校的绩效考核范畴,各部门、学院积极落实公开工作,保证了学校信息公开工作的正常进行。同时,学校制定了《昆明理工大学信息公开工作制度(试行)》《昆明理工大学信息公开指南》《昆明理工大学信息主动公开目录》《昆明理工大学信息公开监督检查制度(试行)》《昆明理工大学网络与信息安全应预案》《昆明理工大学网络与信息安全工作责任制实施细则(试行)》《昆明理工大学网站建设管理办法(试行)》等一系列规章制度,有效保障了信息公开工作规范运行。
一是拓宽公开范围,细化公开事项。对照教育部关于公布《高等学校信息公开事项清单》,进一步健全学校主动公开目录,完善信息公开工作机制,明确信息公开职责。2020年重点对信息公开网站进行改版,及时公开了学校基本情况、发展规划、工作计划、招生信息、就业信息、行政性收费标准、工程项目及设备采购招标、经费开支、人员招聘、奖助学金评定、评优奖励、干部任免、人员选拔、留学生选拔等信息,进一步提高了信息公开规范化标准化水平。同时,学校坚持把日常管理工作与信息公开工作紧密结合,继续加大招生、财务等重点领域信息公开力度,主动接受社会监督。
二是完善公开形式及平台,拓展公开渠道。我校信息公开工作以信息公开网和学校门户网站为主要平台,以校报校刊、微信等载体为补充,不断充实内容、优化功能,为学校信息的日常发布和重要信息的及时公开奠定坚实基础。学校于2015年4月注册了昆明理工大学官方微信,通过及时发布学校招生、就业等服务性信息和校园风光、校园新闻、学校重大活动、重大成果等增加关注度。2019-2020年度,微信公众号共发出推文393条,单条最高阅读量为6.3万次,总点击阅读次数达273.1万余次,关注量已达78862人。学校于2020年1月1日改版了信息门户网站,专门增设了“招投标公告”“人才招聘”“预决算公开”等社会关注度较高的栏目,2019-2020年度共发布通知公告101项,招标公告196项,各类新闻信息1842篇(其中外媒报道277篇),月访问量达152万人次。
一是加强业务培训和宣传。为适应新形势下的信息公开工作,加强信息公开的平台建设,2020年,学校适时启用了新版官方网站和新版办公网络,开展了针对学院和部门二级网站建设和OA管理员的培训;邀请传播学博士、云南省公共关系教学指导委员会委员讲授《正确认识网络传播中的意识形态之争》等讲座,进一步提高了各部门、学院有关工作人员依法办学观念、信息公开意识、舆情处置能力,进一步营造了“法治学校、透明学校”的良好氛围。
二是加强检查考核力度。2020年,学校结合《高等学校信息公开事项清单》实施开展情况进行全面监督检查,先后开展二级网站自查整改工作2次,“僵尸”网站专项清理1次。对未及时公开的信息进行全面梳理,对责任部门进行更新提醒。有效促进了信息发布的及时、准确、全面。
三是加强网站(信息系统)安全建设。切实落实网络安全主体责任制。2019年-2020学年下学期,学校出台了《网站建设管理办法(试行)》、《网络与信息安全工作责任制实施细则(试行)》等制度,进一步明确了网站建设管理的职责、网站开办的审核备案、网站内容的发布更新、网安安全和监督等,进一步规范和优化了信息公开平台,细化责任落实机制。
校领导信息、办学规模、机构设置、学科专业、各类在校生情况、在编在岗人员数量等基本办学情况及信息公开年度报告等已在学校门户网站公开。
本科生招生方面,昆明理工大学严格执行《教育部关于做好2020年普通高校招生工作的通知》(教学〔2019〕4号)要求,。落实招生信息“十公开”,在考生填报志愿前,将招生章程、录取原则、收费标准、分省分专业招生计划、招生专业简介、咨询电话、往年录取分数通过学校校园网、招生微信公众号向社会公布,主动授受社会监督;及时跟进各省各批次录取进展,凡各省给出“录取结束”信号的批次,及时将录取结果通过录取查询系统公布,平均比省级平台公布查询时间早1.5天,在授受监督的同时,为录取考生作好入学准备、未录取考生作好征集志愿赢得时间。
研究生招生方面,常态化疫情防控背景下,学校及时研究制定了《昆明理工大学2020年硕士研究生招生考试初试成绩公布及成绩复核工作方案》《昆明理工大学关于2020年全国硕士研究生招生考试初试成绩公布等工作的通知》《关于昆明理工大学2020年博士研究生招生工作安排的通知》等10余份文件,统筹部署2020年全国硕士研究生招生复试工作。通过网络、电话、电子邮件和传真各种方式畅通考生咨询渠道,平稳有序推进招生工作。针对今年考生迫切关注的招生调剂复试相关问题,在学校门户网站和官方微信及时发布了“昆明理工大学硕士生招生调剂复试相关工作问答”系列推文。新开发的“硕士生初试成绩排名在线查询系统”已正常投入使用。在确保安全性、公平性和科学性的基础上,统筹兼顾、精准施策、严格管理,按照上级部门和学校招生管理规定和要求,2020年共计公布《昆明理工大学2020年硕士研究生招生复试录取工作办法》等招生相关信息、政策、通知共计34项(硕士16项,博士18项)。
学校毕业生就业工作一直秉承开放、包容、共享的工作理念,通过建平台、建机制、抓重点等方式,成功打造了“昆工就业”工作品牌。通过学校门户网站、官方微信、就业网、就业指导中心公众号等平台,实施招聘信息网络全发布机制,就业网访问不设限,非疫情期间线下招聘会和就业指导活动对全社会开放,主动公开就业质量报告和就业相关数据。昆明理工大学就业网年访问量460万人次。通过学校门户网站、官方微信、就业网、就业指导中心公众号等平台,2019-2020学年发布就业政策、指导服务等共计205条。
学校财务情况的信息公开渠道,一是通过教代会,向全体代表报告财务决算信息,公布财务收支情况。二是设立财务查询系统,及时公布相关财务信息,通过此系统,教职工可查询工资发放情况、科研经费到账、报销和结余情况。三是在学校官方网站平台,开办了“预决算公开”专题网站,在财务处二级网站中设置专栏,公开收费制度、报销制度、审核制度等。四是通过入学通知、学校财务网站、公示墙、阅报栏、现场收费公示板等多种形式将本科生学费、住宿费、研究生学费等信息进行公示,主动接受社会、学生监督,财务信息公开制度逐渐规范,工作透明度不断增强。
通过学校门户网站、OA平台宣传人才引进、人事管理、师资管理、工作福利、博士后管理、人事档案、非事业编制用工、教职工争议解决、岗位设置管理与聘用办法等相关政策文件,开办了“人才招聘”专题网站BG大游、对项目申报、教育培训等信息及时进行公开公示。对校级领导干部社会兼职情况、校级领导干部因公出国(境)情况、校内中层干部任免信息在校内范围予以公开。
在年度教学质量报告中,面向全社会公开内容包括本科生占全日制在校生总数的比例、教师数量及结构;专业设置、当年新增专业、停招专业名单;全校开设课程总门数、实践教学学分占总学分比例、选修课学分占总学分比例;主讲本科课程的教授占教授总数的比例、教授授本科课程占课程总门次数的比例。
学校高度重视学生管理服务工作,始终按照主动公开原则,每年将《昆明理工大学国家奖学金评审管理办法》《昆明理工大学国家励志奖学金评审管理办法》《昆明理工大学国家助学金评审管理办法》《昆明理工大学社会助学金管理办法》《昆明理工大学本科生学费减免实施办法》《昆明理工大学勤工助学管理办法(2019年修订)》《昆明理工大学学生纪律处分实施细则(修订)》《昆明理工大学学生申诉处理办法》《昆明理工大学经济困难学生资助工作管理办法》等一系列学生工作管理文件编印在《学生手册》中,新生入学后人手一册,同时发布到学校学生处二级网站中。通过完善制度建设保障程序透明公开,规范处分决定书制作和送达等相应流程,全力保障学生知情和申述权益。
凡涉及学生评奖评优、助学金、学费减免等学生切身利益的,学校严格按照班级、学院、学校三级公示的流程进行信息公开,同时根据《教育部办公厅关于全面清理和规范学生资助公示信息的紧急通知》(教财厅函〔2017〕28号)文件要求,此类信息公示结束后及时从平台撤回。2019 -2020学年,学生处网站及学生工作综合服务管理平台共计发布学生工作相关公示信息20余条。
学校于2019年12月新修订了《学术委员会章程》,明确了有关学术规范制度、学术不端行为查处机制,通过科学技术院、教务处、学生处等二级网站公开并面向全校师生进行专题宣传。全力推进并从2019级本科新生开始全面启动以学分制改革为核心的本科人才培养质量提升改革措施,出台学分制改革总体方案,成立学生中心、教师中心、课程中心,通过修订学生培养方案、优化学分结构、实行辅修转业制、放宽修业年限、取消补考制、严格学业要求等举措,加强组织宣讲,不断提升和改善学风、考风,切实解决“学生好好学”问题。
通过研究生院二级网站公开授予博士、硕士、学士学位细则,拟授予硕士、博士学位同等学历人员资格审查和学历水平认定有关规定。公开新增硕士、博士学位授权学科或专业学位授权点审核办法。公开拟新增学位授权学科或专业学位授权点的申报及论证材料。
学校设有专题英文门户网站,一年来发布学校新闻88条;在学校“国际学院”二级网站,发布国际交流的相关专业介绍BG大游、招生信息及公示、孔子学院等信息;学校所有对外交流访问行前组织、经费来源、邀请信息等报批前公示及执行情况公示均在学校OA系统向全校教职员工进行公示。
通过学校信息门户公开学生安全管理、自然灾害等突发事件的应急处理预案、预警信息和处置情况。通过学校“廉政之窗”专题网站公开公示巡视组反馈意见,落实反馈意见整改情况等内容。
学校严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》《高等学校信息公开办法》《中华人民共和国保守国家秘密法》及《昆明理工大学信息公开工作制度(试行)》中依申请公开程序来开展依申请公开和不予公开工作。对危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定和涉及国家秘密、商业秘密BG大游、个人隐私的政府信息不予公开,对过程性、内部性信息不予公开。学校信息公开办公室在2019-2020年度未收到信息公开申请。
2019-2020学年度,学校主动及时公开师生员工和社会最迫切了解的招生、就业、评优、人员招聘等各项信息,得到师生以及公众的肯定。
2019-2020学年度,学校在公开的各类信息,严格按照相关规定执行,未收到任何相关举报、投诉、行政复议或行政诉讼。
2019-2020学年度,学校各部门、学院信息公开意识得到了进一步加强,信息公开平台搭建、信息公开内容形式等有了新的进步与成效,信息公开检查监督力度进一步加大,但仍存在不足:全校信息公开工作开展水平不均衡,信息公开工作的专业化水平需要进一步提高;信息公开的要求和范围不断发展变化,信息公开的制度体系建设还需进一步健全和完善;信息公开的时效性有待提高;信息公开工作长效机制建立需加强。结合存在问题和不足,考虑从以下五个方面进一步改进:
(一)加强信息公开人员队伍建设。学校从事信息公开工作的专职人员较少,工作任务较为繁重,因此存在对信息公开宣传不够到位、信息更新不够及时等问题,在今后的工作中,我校将进一步规范工作流程,加强工作队伍建设,加大培训力度,不断增强学校和部门两级队伍综合素质和业务能力,提高全校信息公开工作的专业化水平。
(二)延伸细化信息公开工作。进一步完善信息公开目录,健全和完善信息公开制度体系,促进信息公开工作的有效开展。以涉及学校师生切身利益和社会关注度高的信息为突破口,深入推进不同领域的信息公开。研究建立突发事件信息公开预案,为及时有效地处理各类突发事件,提供准确真实的信息,发挥正面舆论引导作用。进一步增强过程信息透明度,充分体现民主管理和科学决策过程。
(三)加强信息公开平台建设管理。进一步加强学校门户网站、信息公开专栏及二级部门网站的建设管理,及时更新维护信息,畅通信息沟通渠道,提高工作效率,避免出现信息滞后公开。
(四)加强监督管理,建立信息公开长效工作机制。建立完善学校信息公开工作监督检查等机制,确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。
(五)加强信息公开内容研究。创新思维方式,将教学管理及师生需求与信息公开有机结合,把体现师德师风建设、校园文化氛围、教育教学思想、创新创业教育等方面信息进行梳理并以适当的方式公开,进一步丰富公开内容,服务学校教学管理及师生需求,营造良好校园氛围。